Associations : un progrès, trois de nos idées reprises par Vitrolles !

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Lundi 12 septembre 2011 :
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Ce week-end, la Place de Provence a été le centre de l’activité associative de notre commune et la vitrine de ces associations. L’occasion à un certain nombre d’entre elles de montrer leur savoir faire et leur dynamisme.
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L’occasion aussi à nos politiques, moi compris, de faire un petit tour pour montrer notre existence, du maire Loïc GACHON au député Eric DIARD en passant par la plupart des composantes politiques de notre ville.
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Bien entendu, sur fond d’affaire GUERINI et autre malversation, d’aucun peuvent crier au clientélisme, à la gabegie, aux subventions douteuses, aux passerelles bizarres. Ont-ils raisons ? Là n’est pas mon sujet même si je trouve les liens unissant les membres d’une des associations avec des élus en activités peu compatible avec ma propre vision de la gestion saine et morale d’une association.
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Avant d’aller plus loin et entrer dans le vif du sujet, un satisfecit est à adresser à la municipalité. Tout n’est pas rose loin de là mais je suis heureux que deux des idées que je défendais depuis longtemps, aussi vieille que mes premiers engagements associatifs, défendus par le MoDem lors des Municipales de 2008, soient reprise et mise en place par cette municipalité : je veux bien entendu parler de l’interlocuteur unique, de la Charte aux associations et des subventions sur objectif.
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A tort ou à raison, surtout depuis une certaine affaire ayant touchée le Conseil Régional, le citoyen lambda est persuadé que l’aide aux associations n’est que l’émanation d’un certain clientélisme politique. Au plus ont est aidé, au plus on est proche des collectivités locales, au plus l’action associative est sujette à caution. La « petite phrase » de Christian BORELLI sur les associations dans le « Journal de Vitrolles » de ce mois-ci, les réflexions sur les forums de La Provence, sont le meilleur exemple de ce fiel qui hante nos esprits.
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Nous savons tous que globalement ces affirmations sont fausses mais nous connaissons aussi tous combien les rumeurs sont difficiles à combattre.
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Dans ces conditions, je pense nécessaire une nouvelle fois de rappeler qu’elles sont mes positions sur le sujet, ô combien brulant, des associations, de leurs subventionnement et de l’aide qu’une collectivité territoriale peut leur apporter.
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J’ai toujours milité à la fois pour plus de transparence, plus de moralité et moins de conflit d’intérêt dans le cadre associatif. C’est ma vision des choses, une vision utopique, j’en ai conscience, mais je l’assume.
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En effet, comme je l’ai écris par ailleurs, et depuis longtemps sur ce blog, dans ma pensée, la définition de « subventions » et la formule « aider les associations » est assez particulière et n’engage que ma personne.
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J’ai toujours trouvé aberrant (et je continue de le trouver) de donner annuellement des subventions à des associations, subventions regroupant dans un melting-pot assez impressionnant, à la fois les frais de fonctionnements mais aussi des actions concrètes, des aides sociales, des projets à courts ou longs termes, des actions tellement variées.
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J’ai toujours pensé (et je continue à le penser) que ces subventions devraient être attribuées systématiquement de deux manières, la première étant une subvention de fonctionnement, la seconde une subvention sur un projet/action clairement défini avec des objectifs intermédiaires quantifiables.
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Cette année, la municipalité a décidé pour certaines actions et associations, de scinder en deux les subventions de fonctionnement et les subventions sur projet. Je la félicite pour ce commencement de clarté mais il faut continuer et amplifier ce mouvement.
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J’ai toujours cru (et je continue de croire) que les associations, peuplés de personnes passionnés et passionnantes, expertes dans leur domaine, doivent être traité avec des considérations où la politique ne doit nullement entrer en ligne de compte, bien au contraire.
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Enfin, j’ai toujours milité (et je continue à militer) pour que la visibilité et la transparence soit totale aussi bien dans l’attribution que dans le suivi de ces subventions par le biais de critères stricts et d’une commission « au dessus de tout soupçon » pour le pilotage de ces attributions.
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Qu’une sorte de contrat soit alors passé avec elles, que des objectifs soient fixés, et qu’une cellule la plus indépendante possible soit chargée de l’évaluation et que l’analyse faite serve au moment des demandes ultérieures de subventions.
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Enfin (et surtout, devrais-je dire), que nos élus cessent d’avoir des postes de responsabilités dans les associations à laquelle ils appartiennent. Le mélange des genres n’a jamais favorisé une meilleure perception de la politique, bien au contraire, et j’en connais beaucoup qui sont dans ce cas là !
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La moralisation de la politique passe par de tels actes citoyens.
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Associations : subventions sous surveillance

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Jeudi 7 avril 2011 :
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Le vote des subventions aux associations est chaque année un vote primordial pour toutes les municipalités, de quelque bord politique qu’elles soient. Vitrolles ne fait pas exception à la règle et la délibération 55 de ce conseil municipal du 31 mars 2011 était attendue comme le messie par quelques membres de l’assistance.
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Je ne m’avancerais pas sur le terrain polémique et brulant du clientélisme. Les propos échangés n’engagent que ceux qui les ont prononcés et je ne vais pas ici les commenter. J’ai ma petite idée sur la question et je me contenterais de noter que l’une des associations que l’opposition a transformé en cheval de bataille autour de cette délibération , trouvant qu'elle ne recevait pas assez de subventions par rapport à son action, a quand même obtenue 4500 euro, soit 3000 euro de plus que l’année dernière. C’est probablement cela le clientélisme !
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Enfin, comme l'opposition, je suis très réservé sur les subventions accordées à l'association des "amis de l'humanité" mais, contrairement à elle, pas à cause de la polémique qui a entouré une de ses conférences, mais par rapport au but premier même de cette association.  Car je suis intimement convaincu que, même si les conférences organisées par cette association, sont intéressantes, nous sommes en présence de "publicité" cachée., voire de prosélytisme pour employer un mot fort. Quoiqu'en y réfléchissant bien, je n'ai qu'à monter une association des "amis de La Provence".
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Passons maintenant à quelques observations en gardant la trame de mon analyse de l’année dernière, publiée le 2 mars 2010, pour ceux qui veulent faire la comparaison.
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Première observation : Le montant global des subventions octroyé à 187 associations est d’un peu plus de 1,7 M€, (1.721.837,00 euro pour être précis), d’un niveau donc à peu près identique (+ 1,89 %) par rapport à l’année dernière qui avait vu une somme de 1.689.837,00 euro distribués à 175 associations. Bilan de l’opération, 9207,68 euro par association en moyenne, donc un poil moins que l’année dernière (448 euro pour être précis), mais cet indicateur ne veut pas dire grand-chose en lui-même
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Deuxième observation : La répartition des subventions par grand groupe d’activités : Le premier poste est le sport avec 45,01 du budget associatif et 775000 euros. Un peu point que l’année dernière (deux mille euros) mais plus malgré tout si ‘lon prend en compte le fait que le gouffre du Stade Phocéen n’existe plus et que, par ricochet, quarante mille euros sont donc réinvestis dans d’autres associations sportives, dont 20000 euro au tout nouveau Vitrolles Rugby Club. Le deuxième, assez loin derrière est le poste Santé/Action sociale avec 20,70 %, soit 356350 euros, mais une somme à relativiser car comprenant les 161.000 euro de l’A.V.E.S.
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De nouveau, comme l’année dernière, je ne suis pas un fan du fait que le sport soit le plus grand récipiendaire de subventions. Même si le sport est un élément moteur de notre société mais j’ai toujours trouvé cet écart assez symptomatique d’une société qui se cherche et cherche ses propres valeurs.
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Troisième observation : A l’inverse de l’année dernière, douze associations seulement (au lieu de treize) obtiennent au moins quarante mille euros de subventions et « pompent » 50 % de ces subventions (50,03 % de ce montant) Parmi ses douze associations, huit d’entre elles sont des associations sportives. Là encore, un petit tableau est plus instructif qu’un long discours. Pour pouvoir plus facilement comparer avec l’année dernière, j’ai pris les treize premières associations en niveau d’aide.

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Quatrième observation : De nouveau, la ville s’est laissée une porte de sortie pour traiter les cas « oubliés » ou pouvoir plus simplement répondre à des actions non prévues et impromptus avec une somme rondelette de 88653 euros représentant malgré tout 5,15 % de ces subventions.
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Cinquième et dernière observation : Ces subventions représentent 2.23 % du budget prévisionnel de fonctionnement, exactement le même pourcentage que celui de l’année passée. On peut constater une pérennisation de certaines actions qui désormais s’inscrivent dans la durée ainsi qu’un recentrage sur certaines activités. J’ai particulièrement apprécié le discours de Marie-Thérése THIBAUT qui approche de mon idée de la distribution de la « manne » aux subventions. En effet, elle a expliqué que plusieurs associations recevraient des subventions liés à des objectifs et des projets qui seraient jugés sur acte lors de leur réalisation
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En effet, comme je l’ai écris par ailleurs, dans ma pensée, la définition de « subventions » et la formule « aider les associations » est assez particulière et n’engage que ma personne.
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J’ai toujours trouvé aberrant (et je continue de le trouver) de donner annuellement des subventions à des associations, subventions regroupant dans un melting-pot assez impressionnant, à la fois les frais de fonctionnements mais aussi des actions concrètes, des aides sociales, des projets à courts ou longs termes, des actions tellement variées.
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J’ai toujours pensé (et je continue à le penser) que ces subventions devraient être attribuées systématiquement de deux manières, la première étant une subvention de fonctionnement, la seconde une subvention sur un projet/action clairement défini avec des objectifs intermédiaires quantifiables.
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J’ai toujours cru (et je continue de croire) que les associations, peuplés de personnes passionnés et passionnantes, expertes dans leur domaine, doivent être traité avec des considérations où la politique ne doit nullement entrer en ligne de compte, bien au contraire.
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Enfin, j’ai toujours milité (et je continue à militer) pour que la visibilité et la transparence soit totale aussi bien dans l’attribution que dans le suivi de ces subventions par le biais de critères stricts et d’une commission « au dessus de tout soupçon » pour le pilotage de ces attributions.
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Associations : transparence et équité !

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Vendredi 10 décembre 2010 :
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La suite de mon travail sur Vitrolles avec aujourd’hui au programme les associations. De nouveau, je vais m’attaquer à un sujet brulant, d’autant plus que j’ai une conception un peu particulière de cette mouvance. Je vais toutefois tenter de donner quelques pistes de travail. Si vous voulez lire les autres sujets abordés, je vous propose de cliquer sur le lien suivant : « réflexions subjectives sur Vitrolles ».
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Préambule
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Dés que l’on aborde le sujet au combien sensible des associations, un fait indéniable saute aux yeux : les associations, quel qu’elles soient forment le « tissu » économique, social et culturel d’une commune.
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Existant le plus souvent en plusieurs centaines d’entités, regroupant des milliers de passionnés, elles sont des acteurs majeurs de la vie de la « Cité ». Leur implication « citoyenne » dans la vie urbaine n’est plus à démontrer et se révèle être un atout indéniable pour n’importe quelle municipalité. Par ces actions, elles sont donc acteurs « politiques » majeurs de nos cités.
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Dans ce contexte, le plus grand respect doit être de mise avec n’importe quelle association, qu’elle compte dix membres ou quatre mille. Seule l’unité de traitement sera le garant de l’action municipale envers elles et donnera crédit à l’action de celle-ci au détriment des rumeurs qui, de manière quasi automatique, apparaissent dès que l’on aborde ce sujet brulant.
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Enfin il est évident et courant que les associations se substituent à la commune pour la mise en œuvre de projet que le « politique » ne peut pas faire. Dans cette optique, je pense qu’il est primordial que le politique s’occupe de donner les élans et impulsions dans les domaines qui ne sont pas de son ressort puis que les associations se substituent à lui pour la mise en œuvre et l’action.
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Les associations et l’Etat
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Le mouvement associatif est un acteur essentiel d'une société de l'autonomie, d'une démocratie vivante. Il doit être reconnu, représenté et entendu. En contrepartie, l’Etat doit trouver en face de lui une société civile organisée. Or, le moins que l’on puisse dire, c’est que s’il est incontestable que des énormes progrès ont été fait durant la décennie passée, tout n’est pas rose dans le monde associatif.
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L’impression dominante concernant ce mouvement, c’est que tout le monde attend de l’Etat (au sens très large du terme) qu’il soit le recours universel. Au moindre problème, à la moindre demande, lui ou ses leviers comme les collectivités territoriales, est appelé à la rescousse et le fait de recevoir un refus quelconque est ressenti comme la plus grande des injustices existantes.
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Je ne dirais qu’une phrase : l’Etat n’a pas la capacité d’être le recours universel.
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La question de la représentation des associations est très importante. Si l’on veut une France qui s’exprime non pas à partir du haut mais à partir du bas, à partir des attentes que, dans les quartiers, les villages, les gens expriment, il faut un dialogue organisé. Il est important que les associations aient non seulement la possibilité de rencontrer leurs élus, de montrer lors de forum leurs travails, mais aussi qu’elles aient la possibilité d’échanger leurs expériences par le biais de rencontres ou de conférence. Eludé par l’ensemble des pouvoirs politiques depuis des décennies, il faut restaurer ce dialogue dans sa légitimité et dans sa force.
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Il est aussi nécessaire que le fonctionnement et le rôle des associations soient repensés au plus au niveau pour que transparence, implication et surtout moralité soient injectés dans ce monde qui ne demande que la reconnaissance et l’équité. L’organisation de la concertation avant toute décision publique est capitale. C’est aux politiques d’assumer la responsabilité des décisions, mais il faut auparavant une réflexion partagée avec ceux qui seront les utilisateurs, qui assumeront les décisions prises. Il faut éviter à tout prix une réflexion de type « réforme des retraites » qui ne sert qu’à décrédibiliser le pouvoir et affaiblir l’Etat.
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L’Etat ne doit pas seulement être là pour verser des subventions ou aider des associations.
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Vaste chantier, vous en conviendrez
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Une idée particulière du fonctionnement et de l’aide aux associations
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Dans ma pensée, la définition de « subventions » et la formule « aider les associations » est assez particulière et n’engage que ma personne.
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J’ai toujours trouvé aberrant (et je continue de le trouver) de donner annuellement des subventions à des associations, subventions regroupant dans un melting-pot assez impressionnant, à la fois les frais de fonctionnements mais aussi des actions concrètes, des aides sociales, des projets à courts ou longs termes, des actions tellement variées.

J’ai toujours pensé (et je continue à le penser) que ces subventions devraient être attribuées systématiquement de deux manières, la première étant une subvention de fonctionnement, la seconde une subvention sur un projet/action clairement défini avec des objectifs intermédiaires quantifiables.

J’ai toujours cru (et je continue de croire) que les associations, peuplés de personnes passionnés et passionnantes, expertes dans leur domaine, doivent être traité avec des considérations où la politique ne doit nullement entrer en ligne de compte, bien au contraire.

Enfin, j’ai toujours milité (et je continue à militer) pour que la visibilité et la transparence soit totale aussi bien dans l’attribution que dans le suivi de ces subventions par le biais de critères stricts et d’une commission « au dessus de tout soupçon » pour le pilotage de ces attributions

Tout cela, je vais le développer dans les paragraphes suivants.

Petit bilan des aides associatives sur Vitrolles
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Après ma définition de ce que doit être une association et ma conception du travail avec les associations, passons à un bref examen des subventions qui ont été ou vont être versées aux associations vitrollaises dans le cadre de l’année 2010 par le biais de l’étude de la délibération de mars 2010 où les subventions aux associations ont été approuvées par le conseil municipal de Vitrolles..
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Première observation : Le montant global des subventions octroyé à 175 associations est de presque 1,7 M€, (1689837 euros pour être précis), en nette augmentation (+ 6,43 %) par rapport à l’année dernière qui avait vu une somme de 1587775 euros distribués à 217 associations. (- 19, 35 % d’associations mais 6,43 % de budget en plus)
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Deuxième observation : La répartition des subventions par grand groupe d’activités : Le premier poste est le sport avec 46,01 du budget associatif et 777500 euros. Le deuxième, assez loin derrière est le poste Santé/Action sociale avec 17,49 %, soit 295526 euros. Je veux bien concevoir que le sport est un élément moteur de notre société mais j’ai toujours trouvé cet écart assez symptomatique d’une société qui se cherche et cherche ses propres valeurs. Pour mieux appréhender la répartition des subventions par secteur, un graphique vaut mieux qu’un long discours.
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Troisième observation : comme l’année dernière, treize associations obtiennent au moins quarante mille euros de subventions et « pompent » 50 % de ces subventions (52,56 % de ce montant) Parmi ses treize associations, dix d’entre elles sont des associations sportives. Là encore, un petit tableau est plus instructif qu’un long discours.
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Quatrième observation : la ville s’est laissée une porte de sortie pour traiter les cas « oubliés » ou pouvoir plus simplement répondre à des actions non prévues et impromptus avec une somme rondelette de 152341 euros représentant malgré tout 9,2 % de ces subventions.
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Cinquième et dernière observation : Ces subventions représentent 2.23 % du budget prévisionnel de fonctionnement contre 2,18 % en 2009. Un montant global comparativement stable pour une action recentrée sur certaines associations bénéficiant ainsi de plus de moyens ou détriment d’un saupoudrage de l’aide. Une politique comme une autre qui s’explique peut-être pas l’absence de grandes échéances électorales à court terme (mais là, c’est mon esprit retors qui écrit).
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En guise de conclusion, je ne reviendrais pas sur certaines polémiques qui ont agité le microcosme vitrollais les années passées. On va essayer de tourner la page. Je me contenterais de dire que j’’espére que tout cet argent va entre les mains d’associations qui en ont réellement besoin et qui ont des actions significatives dans les domaines qui les concernent. Dans ce contexte, je me contente de souhaiter à toutes ces associations et aux bénévoles qui les font vivre de réussir dans toutes les actions qu’elles envisagent.
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Attribution des subventions
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S’agissant du financement des associations, il faut élaborer une définition législative de la subvention. Il faut pour les associations une visibilité de leur avenir, et cela ne peut se faire que dans le cadre de conventions pluriannuelles, évaluées, et que je propose glissantes. C’est-à-dire qu'au lieu d’avoir une période de trois ans, au bout de laquelle tombera un couperet, on aura une visibilité, avec l’expression d’exigences et une évaluation.

Cette pérennisation des crédits doit s’appliquer tout particulièrement dans le domaine de la formation, qu’il s’agisse des associations qui assurent une fonction de formation ou de celles qui ont besoin de former leurs bénévoles et leurs cadres.

Un certain nombre d’associations, qui sont en réalité les supports de politiques publiques et pas seulement le fruit de la vie associative spontanée, se plaignent du manque de dispositions juridiques qui leur permettent d’exercer pleinement leur action. La question se pose d'une évolution de leur statut et de la clarification de leur rôle. L’AVES, la MPE, Leo Lagrange, sont elles encore des associations alors qu’elles brassent des milliers d’euros et se substituent à une politique étatique déficiente.

Cette substitution se fait donc par le biais de l’attribution de ces fameuses subventions que tout en chacun attend comme le messie. Avant d’étayer mon propos, je précise tout de suite que je ne conteste pas du tout le bien fondé de l’attribution de ces subventions, bien au contraire, mais je récrimine sur la manière dont cela est fait.
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Comme nous l’avons vu, lors du conseil du 25 mars 2010, la ville de Vitrolles a voté des subventions aux associations d’un montant global, je le rappelle de 1 689 837 euros dont « 152 341 euros à prévoir ». Or, depuis le mois de septembre, tous les conseils municipaux ont été le théâtre d’octroi de subventions supplémentaires à des associations, octroi s’appuyant, dans tous les cas, sur des projets concrets que les associations ont présenté.
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Le fait que des subventions soient données sur la vue de projets concrets, construits et en passe d’être réalisé n’est pas fait pour me déplaire, bien au contraire. J’ai toujours clamé qu’ouvrir la tirelire aux associations sans poser des objectifs concrets ni instaurer une politique de résultats était tout simplement un moyen comme un autre de faire du clientélisme qui à terme ne pouvait nuire qu’aux associations attributaires et à la municipalité en son ensemble.
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Je suis intimement convaincu que la bonne marche des associations sur une ville ne peut se concevoir que un partenariat étroit basé sur des projets concrets. Une association se doit de présenter un ou des projets à la ville qui décidera de les soutenir ou pas, tout en explicitant clairement ses choix.
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Si une association veut monter un festival qu’elle chiffre à cinq mille euros, il me semble plus que judicieux que sa demande soit divisé en deux : une demande pour le fonctionnement de l’association (nous savons tous que sans subvention pour leur propre fonctionnement, la plupart des associations seraient voué à disparaître), une autre pour le festival, les deux demandes étant clairement dissociées.
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Ensuite, que ces premières subventions que je qualifie donc de « fonctionnement » soient versés aux associations est normal et que ce vote ait lieu en une seule délibération logique.
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Si j’en crois les trois dernières délibérations, Vitrolles semble se diriger vers l’attribution complémentaire de subventions par rapport à des projets présentés par ces mêmes associations, manière à la fois de vérifier la pérennité du projet et de responsabiliser l’association bénéficiaire.
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J’applaudis à deux mains cette décision que je réclamais depuis longtemps.
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Par contre, il est illogique que ces subventions passent en conseil dans le meilleur des cas quelques jours avant l’action, voire même après l’action. Ne serait-il pas préférable de concentrer l’associatif en une seule délibération, une fois pas an, votant à la fois les subventions de fonctionnement, les subventions de projets, les conventions ? Par cette manière de procéder, non seulement les élus auraient une vision d’ensemble des projets choisis pour la ville qu’ils gèrent mais aussi les associations ne seraient pas tributaire d’une délibération pouvant être remise aux calendes grecques suivant l’actualité.
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Alors que, d’après mes informations, les « subventions à projets » dont je parle dans ce papier; font l’objet des ces fameux 152.341 euros « à pourvoir », leurs attributions par petites touches sur plusieurs conseils donnent l’impression aux néophytes que le « trésor » municipal est un puits sans fin et qu’il suffit de demander pour obtenir.
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Enfin, question visibilité et traçabilité, cette multiplication, cet émiettement, ce délitement des actions associatives dans l’ordre du jour des conseils municipaux n’est pas la meilleure des options et des décisions prises pour rendre plus transparente cette mouvance si souvent mise au pilori.
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Pour terminer sur le volet associatif, je pense aussi qu’il est plus que nécessaire d’instaurer un « médiateur », « coordinateur », « comité d’arbitrage » … (quelque soit le nom qu’on lui donne) en charge d’harmoniser toutes les demandes, les projets, les litiges, les incompréhensions. Histoire d’éviter qu’une association quelconque dont la demande de subventions a été rejetée par les sports tente en catastrophe de se faire financer par la culture avant d’essayer en dernier recours de taper dans l’enveloppe du développement durable ! (Toute ressemblance serait pure coïncidence !)

Quelle aide matérielle ?

Quand on parle d’aider les associations, tout le monde pensent immédiatement au mot « subvention » avec tout ce que cela entraine. Or, dans ma réflexion personnelle, « aider les associations » n’est justement pas synonyme d’argent.

Même si je conçois et accepte très bien que le tissu associatif ne peut pas vivre d’amour et d’eau fraiche, je pense qu’il est primordial qu’une aide à la fois technique et matérielle leur soit donnée.

Je m’explique : Nous savons tous que les municipalités ne sont pas au mieux question finance. Nous savons tous aussi que les associations, outre le besoin de subventions, ont aussi besoin de matériels pour leurs activités, matériel allant du prêt de locaux à la fourniture de barrières de protection en passant par les cimaises ou la fourniture de congélateur ! Très souvent aussi, faute de connaissance des possibilités techniques des municipalités, les associations se tournent vers des prestataires privés dans le meilleur des cas ou, le plus souvent, vers le bon vieux « système D » qui fait tant de chose pour elles.

Je suis intimement convaincu qu’il existe une solution médiane permettant aux deux structures (la municipalité et l’association partenaire) d’en tirer grand avantage, la première en limitant les subventions, la deuxième en trouvant un accès facile à du matériel pas toujours aisé à trouver.

Ainsi, toujours dans le cadre de la dissociation des moyens, je pense qu’il est important de mettre une structure (un agent territorial) ayant pour rôle de centraliser et répertorier les besoins matériels des associations pour les actions qu’elles génèrent et mettre, autant se faire ce peux, les moyens municipaux à leur dispositions.
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Quelques pistes à creuser
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Le rôle de la municipalité n’est pas seulement d’ouvrir le robinet des subventions. Elle doit aussi soutenir et initier leurs actions. Dans cette optique, je persiste à penser que trois axes doivent être privilégiés dans cette optique !
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Premier axe, soutenir les initiatives en créant un guichet unique aux associations, pour une véritable aide au montage des projets associatifs, que ce soit en les aidant à monter leurs dossiers où en optimisant les moyens matériels mis à leurs dispositions.
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Deuxième axe, favoriser et développer une politique de transparence et d’équité valorisant les réalisations. Ainsi la création d’une commission, d’un comité d’arbitrage associatif me semble une priorité pour une meilleure transparence des subventions. De même, toujours pour la transparence et l’équité, une sorte de grille de lecture, identique à toutes les associations, recensant à la fois les subventions, l’aide matérielle, les « coups de pouce », pourrait être mis en place de manière transversale dans les services municipaux pour une meilleure analyse et une meilleure optimisation des moyens.
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Enfin, troisième axe, il faut favoriser une Visibilité accrue grâce à une communication renforcée et homogène. Féru d’internet comme je le suis, je suis aussi intimement convaincu que cette communication passe obligatoirement par la création d’un portail Internet qui soit la vitrine du monde associatif vitrollais.
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Conclusion provisoire

A tort ou à raison, surtout depuis une certaine affaire ayant touchée le Conseil Régional, le citoyen lambda est persuadé que l’aide aux associations n’est que l’émanation d’un certain clientélisme politique. Au plus ont est aidé, au plus on est proche des collectivités locales, au plus l’action associative est sujette à caution.
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Nous savons tous que globalement ces affirmations sont fausses mais nous connaissons aussi tous combien les rumeurs sont difficiles à combattre.
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Dans ce contexte, j’ai toujours milité à la fois pour plus de transparence, plus de moralité et moins de conflit d’intérêt dans le cadre associatif. J’ai toujours milité pour que les frais de fonctionnements des associations soient dissociés des demandes de subventions pour des actions spécifiques. J’ai toujours milité pour la séparation des rôles et des pouvoirs. Où l’on est élu, où l’on fait parti du monde associatif mais pas des deux à la fois.

C’est ma vision des choses, une vision utopique, j’en ai conscience, mais je l’assume.
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Que les associations reçoivent des subventions de fonctionnements chaque année de manière presque automatique, pourquoi pas. Mais qu’elles procèdent à des demandes séparées concernant le festival qu’elles veulent monter, le concert qu’elles veulent accueillir, l’action sociale qu’elles veulent mettre en place.
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Qu’une sorte de contrat soit alors passé avec elles, que des objectifs soient fixés, et qu’une cellule la plus indépendante possible soit chargée de l’évaluation et que l’analyse faite serve au moment des demandes ultérieures de subventions.
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Enfin (et surtout, devrais-je dire), que nos élus cessent d’avoir des postes de responsabilités dans les associations à laquelle ils appartiennent. Le mélange des genres n’a jamais favorisé une meilleure perception de la politique, bien au contraire, et j’en connais beaucoup qui sont dans ce cas là !
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La moralisation de la politique passe par de tels actes citoyens.
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Pour que l'aéroport de Provence ne ressemble pas à cela !

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Samedi 10 juillet 2010 :
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En période estivale, cette année, le samedi est réservé à une vidéo, une image, une chanson, qui mérite le détour. Je pense que vous serez rarement déçu
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Aujourd’hui, pour rester malgré en lien avec l’actualité vitrollaise, un petit bijou de vidéo plus spécialement dédiée à mes amis de l’ADEV. Voilà à quoi Vitrolles pourrait ressembler si l’ADEV ne veillait pas au grain !
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Je profite de papier pour répercuter aussi l’appel de l’ADEV qui demande à tout ses adhérents d’évaluer les passages des avions au dessus de nos têtes en relevant la date, le jour, l’heure et le type de nuisance constatée (avions particulièrement bas, hélicoptères survolant le quartier, avions particulièrement bruyants, etc …) et les adresser à l’Adev, soit par mail (adev13@orange.fr) soit directement sur le site de l’association (http://adev-vitrolles.fr)
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Les liens d’intégration de cette vidéo étant malheureusement désactivée, je ne peux que mettre l’adresse de cette vidéo en vous incitant grandement à y cliquer dessus pour voir ce petit bijou
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Lien internet de la vidéo :
http://www.youtube.com/watch?v=3PCOcyt7BPI

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Associations : on est sur la bonne voie … mais !

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Jeudi 27 mai 2010 :
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Ce soir, conseil municipal à Vitrolles.
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Je ne pourrais y assister, ayant d’autres engagements au même moment, pourtant je voudrais disserter sur une nouvelle pratique municipale vitrollaise qui, même si elle va dans le sens de mes propres désidératas, ne me semble pas optimale dans sa réalisation.
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Avant d’étayer mon propos, je précise tout de suite que je ne conteste pas du tout le bien fondé de l’attribution de ces subventions, bien au contraire, mais je récrimine sur la manière dont cela est fait.
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Lors du conseil du 25 mars 2010, la ville de Vitrolles a voté des subventions aux associations d’un montant global, je le rappelle de 1 689 837 euros dont « 152 341 euros à prévoir ». Or, en trois conseils municipaux, deux passés et celui de ce soir, outre cette délibération, pas moins de dix délibérations ont été inscrites à l’ordre du jour pour l’octroi de subventions supplémentaires à des associations mais toutes d’appuyant sur des projets concrets que les associations ont présentées. Vous trouverez en fin d’article la liste de ces délibérations.
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Le fait que des subventions soient données sur la vue de projets concrets, construits et en passe d’être réalisé n’est pas fait pour me déplaire, bien au contraire. J’ai toujours clamé qu’ouvrir la tirelire aux associations sans poser des objectifs concrets ni instaurer une politique de résultats était tout simplement un moyen comme un autre de faire du clientélisme qui à terme ne pouvait nuire qu’aux associations attributaires et à la municipalité en son ensemble.
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Je suis intimement convaincu que la bonne marche des associations sur une ville ne peut se concevoir que un partenariat étroit basé sur des projets concrets. Une association se doit de présenter un ou des projets à la ville qui décidera de les soutenir ou pas, tout en explicitant clairement ses choix.
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Si une association veut monter un festival qu’elle chiffre à cinq mille euros, il me semble plus que judicieux que sa demande soit divisé en deux : une demande pour le fonctionnement de l’association (nous savons tous que sans subvention pour leur propre fonctionnement, la plupart des associations seraient voué à disparaître), une autre pour le festival, les deux demandes étant clairement dissociées.
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Ensuite, que ces premières subventions que je qualifie donc de « fonctionnement » soient versés aux associations est normal et que ce vote ait lieu en une seule délibération logique.
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Si j’en crois les trois dernières délibérations, Vitrolles semble se diriger vers l’attribution de complément de subventions par rapport à des projets présentés par ces mêmes associations, manière à la fois de vérifier la pérennité du projet et de responsabiliser l’association bénéficiaire.
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J’applaudis à deux mains cette décision que je réclamais depuis longtemps.
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Par contre, il est illogique que ces subventions passent en conseil dans le meilleur des cas quelques jours avant l’action, voire même après l’action. Ne serait-il pas préférable de concentrer l’associatif en une seule délibération, une fois pas an, votant à la fois les subventions de fonctionnement, les subventions de projets, les conventions ? Par cette manière de procéder, non seulement les élus auraient une vision d’ensemble des projets choisis pour la ville qu’ils gèrent mais aussi les associations ne seraient pas tributaire d’une délibération pouvant être remise aux calendes grecques suivant l’actualité.
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Alors que, d’après mes informations, les "subventions à projets" dont je parle dans ce papier; font l’objet des ces fameux 152.341 euros « à pourvoir », leurs attributions par petites touches sur plusieurs conseils donnent l’impression aux néophytes que le « trésor » municipal est un puits sans fin et qu’il suffit de demander pour obtenir.
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Enfin, question visibilité et traçabilité, cette multiplication, cet émiettement, ce délitement des actions associatives dans l’ordre du jour des conseils municipaux n’est pas la meilleure des options et des décisions prises pour rendre plus transparente cette mouvance si souvent mise au pilori.
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Pour terminer sur le volet associatif, je pense aussi qu’il est plus que nécessaire d’instaurer un « médiateur », « coordinateur », « comité d’arbitrage » … (quelque soit le nom qu’on lui donne) en charge d’harmoniser toutes les demandes, les projets, les litiges, les incompréhensions. Histoire d’éviter qu’une association quelconque dont la demande de subventions a été rejetée par les sports tente en catastrophe de se faire financer par la culture avant d’essayer en dernier recours de taper dans l’enveloppe du développement durable ! (Toute ressemblance serait pure coïncidence !)
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Pour aller plus loin, les « subventions à projet » votées ou mise au vote des trois derniers conseils municipaux :
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Lors du Conseil Municipal du 25 mars :
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Au point 35 (Délibération 10-80) l’attribution d’une subvention de douze mille euros à l’association E4 « Expertise Ecologique, Education à l’Environnement », afin de soutenir le programme d’actions qu’elle propose et de le développer pour sensibiliser les Vitrollais à la biodiversité.
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Au point 36 (Délibération 10-81) l’attribution d’une subvention de dix mille euros à l’association « un jardin pour tous » pour mener à bien un projet qui vise à améliorer les espaces verts du quartier de la Petite Garrigue avec les habitants ;
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Au point 39 (Délibération 10-84) l’attribution d’une subvention de dix mille euros à la Régie du cinéma « Les Lumières » pour l'organisation annuelle du Festival « POLAR EN LUMIERES »
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Lors du Conseil Municipal du 29 avril :
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Au point 16 (Délibération 10-103) l’attribution d’une subvention de 850 euros à l’association « MARS' RACE » pour soutenir l’initiative de l’équipe « Renards du Désert », composée de deux étudiants, ayant participé à un raid humanitaire « 4L TROPHY »
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Lors du Conseil Municipal du 27 mai :
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Au point 23, l’attribution d’une subvention de deux mille euros à l’association « M.R.A.P » pour organiser la journée de la «Fête pour la Paix».
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Au point 24, l’attribution d’une subvention de mille euros à l’association « Verre à soie » pour des rencontres de «scrap» en organisant trois ateliers de «scrapbooking» en mars, juin et octobre.
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Au point 25, l’attribution d’une subvention de mille trois cents euros à l’association « AAPPMA DE L’INFERNET CADIERE » pour l’organisation du congrès annuel de pèche
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Au point 26, l’attribution d’une subvention de 850 euros à l’Association Agréée pour la Pêche et la Protection des Milieux Aquatiques de l'Infernet Cadière (A.A.P.P.M.A.) pour travailler avec les écoles de la ville et éditer la plaquette «les poissons de nos étangs, nos rivières et nos marées».
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Au point 27, l’attribution d’une subvention de quatre mille euros à l’association « Acrosphère Vitrolles Trampoline » pour l’organisation de compétitions pour la coupe départementale d'avril 2010 et des stages de trampoline dans d'autres clubs de la région P.A.C.A.
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Au point 28 l’attribution d’une subvention de mille euros à l’association pour « Etang Maintenant » pour l’organisation du périple à cheval de Gérard Fuxa
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Un nouvel horizon écologique …

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Lundi 28 septembre 2009 :
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Un big bang politique s’est déroulé en fin de semaine à Vitrolles : l’apparition d’un club écologique de réflexion (Vitrolles Horizon Ecologie) se voulant au dessus des clans partisans et ayant pour but de réfléchir de manière constructive au développement durable dans notre commune.
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Aux manettes, notre adjoint en charge du Développement durable et dans les membres fondateurs des personnalités vitrollaises aussi diverses que Daniel Amar, le Président emblématique de l’Adev, Jean-Pierre Michel, le président du club de triathlon, Jean-Pierre Palmari, ni plus ni moins que le chef de cabinet du Maire et notre Corinne Appéré nationale.
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Leur idée de base, plus que louable, est de « Avec notre club, on va essayer de retrouver un peu de ce plaisir perdu, le plaisir de la rencontre avec un « autre » différent, le plaisir de la réflexion commune. » explique Philippe Gardiol sur le forum de la Provence.
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Et de rajouter : « Le temps viendra ensuite, mais seulement ensuite, de s'interroger sur la mise en œuvre des idées qui auront été élaborées par l'intelligence collective et non imposées par une hiérarchie marseillaise ou parisienne. »
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L’idée est donc louable comme je l’ai écrit plus haut. Personnellement je vais la soutenir pleinement et éventuellement relayer sur ce blog les actions entreprises par cette association car je pense et j’ai toujours pensé qu’un projet local, que des problèmes locaux, que des initiatives locales ne peuvent que se régler au niveau local et doivent être relayés au delà des clivages politiques dès le moment où cela est « bon » pour nos concitoyens.
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Je pense aussi (et j’ai toujours pensé) que rencontrer « l’autre », discuter avec lui ne peut être qu’enrichissant et susceptible d’avancé notable pour le bien être des citoyens et donc, localement, des vitrollais. Certes il est plus facile de convaincre ses amis de participer à la réflexion que ses ennemis mais cela ne doit pas être un frein et encore moins une source de discorde. Débattre ensemble de ce qui doit être notre nouveau cadre de vie, de ce qui est bon pour nos concitoyens, de ce qui va bercer notre vie dans les années à venir est souhaitable et même nécessaire.
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Je suis pourtant pour l’instant légèrement en désaccord avec Philippe lorsqu’il laisse sous entendre sur le forum de La Provence que les idées politiques locales sont imposées par une hiérarchie marseillaise ou parisienne. Peut-être est ce le cas au Parti socialiste ou des Verts, quoique je ne vois pas le programme de « Vitrolles passionnément » fabriqué dans notre capitale, mais en tout cas ce n’est pas ma conception de la politique locale. Je vois mal une quelconque hiérarchie parisienne imposer le moindre thème de campagne pour une élection locale comme par exemple une élection municipale. Les problèmes locaux restent au niveau local et monte rarement au niveau national sauf … quand les Megret sont au commande sur Vitrolles !
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A tous les niveaux, la politique locale doit avant tout être le reflet de ce que pensent et attendent nos concitoyens. Et avoir un débat citoyen sur des sujets aussi hautement important que le développement durable et la sauvegarde de notre environnement est hautement souhaitable.
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Donc, en guise de conclusion, quelque soit la provenance des membres fondateurs de cette association, je soutiens pleinement cette initiative et je lui souhaite de se développer et de devenir un élément moteur voire incontournable des réflexions concernant notre ville.
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Première manifestation de Vitrolles Horizon Ecologie : Le Vendredi 9 octobre 2009 à 18h30 au Fleurogolf avec la diffusion du film de Yann Arthus Bertrand, « Home », suivi d’une paella géante.
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Site internet ; http://www.vitrolles-horizon-ecologie.com/
Adresse mail : association@vitrolles-horizon-ecologie.com
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Rafraichissons nous un peu la mémoire ...

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Jeudi 27 aout 2009 :

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En cette fin de période de vacance, La Provence a décidé depuis le début de la semaine de faire le tour des sujets « qui peuvent fâcher » sur notre territoire communal.
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Ainsi, dans un inventaire que Prévert n’aurait certainement pas renié, nous avons droit à des sujets comme l’éternel Stadium, la rénovation des écoles, la Savem, l’intercommunalité, etc …
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Pour ma part, je vais faire aujourd’hui un peu pareil avec ce papier recensant tous les articles concernant notre ville que j’ai publié sur mon blog depuis le 1er septembre 2008.
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Histoire de se rafraichir la mémoire avant d’attaquer une nouvelle année politique !
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Bonne lecture
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Affichage et publicité :
18 septembre 2008 : Vive le mobilier urbain, support de l’accessoire
13 juin 2009 : Un affichage à deux vitesses
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Associations :
18 septembre 2008 : Quand la politique dicte les subventions associatives
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Bailleurs sociaux :
12 décembre 2009 : Coupable carence des bailleurs sociaux
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C.P.A. :
7 novembre 2008 : Vive les transports publics
13 mars 2009 : Plan de transport déficient
27 avril 2009 : Transport en commun : le grand n’importe quoi
28 avril 2009 : Les collectivités territoriales n’ont qu’à mieux se gérer
22 mai 2009 : Ah les doubles casquettes, Ah les doubles discours !
12 juin 2009 : Picasso nous ignorerait il ?
7 juillet 2009 : Vitrolles et l’intercommunalité …
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Carrefour :
9 octobre 2008 : Carrefour, nouveau « temple de la culture » !
9 décembre 2009 : Quand Carrefour bugue le dimanche
24 avril 2009 : Michel Druker et Carrefour, même combat
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Conseils municipaux et municipalité :
3 octobre 2008 : Petit retour sur le dernier conseil municipal
31 octobre 2008 : Un conseil municipal bisounours
3 novembre 2008 : Méthode Coué : Vitrolles n’est pas touché par la crise
2 décembre 2008 : Un grand maire ne peut exister que grâce à une opposition forte
19 décembre 2008 : Je ne regrette pas le déplacement
14 janvier 2009 : Cérémonie de vœux annulée mais pas pour raison économique
28 janvier 2009 : Conseil municipal apaisé faute de combattant
6 février 2009 : 8 milliards pour le gouvernement, 28 milliards pour les maires
3 mars 2009 : Débat ou course d’orientation budgétaire ?
27 mars 2009 : Quand on parle économie et budget
31 mars 2009 : Budget : copie intéressante mais peu mieux faire
14 avril 2009 : Quand le matou n’est pas là, les souris dansent
1er mai 2009 : Quand la presse dérange le train-train de nos élus
4 mai 2009 : Un conseil municipal riche en enseignement
29 mai 2009 : Le combat des chefs
31 mai 2009 : Un premier adjoint débarqué sans ménagement
5 Juin 2009 : Triste psychodrame à Vitrolles
26 juin 2009 : Vice de forme pour les comptes administratifs ?
28 juin 2009 : Vice de forme au conseil municipal
2 juillet 2009 : Quand la roue tourne
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Culture :

9 octobre 2008 : Carrefour, nouveau « temple de la culture » !
21 octobre 2008 : Qui a dit Culture à Vitrolles ?

29 octobre 2008 : Retour sur une polémique : l’annulation de la « Table Longue »
19 novembre 2008 : La nouvelle malédiction vitrollaise
6 janvier 2009 : Pastorale, froid de canard et sanitaire
22 janvier 2009 : Culture à Vitrolles, un vieux dossier à ne pas oublier :
27 janvier 2009 : La culture n’est pas un luxe qui vient après le nécessaire
5 février 2009 : Culture à Vitrolles : je suis en colère
9 mars 2009 : mauvaise foi évidente ou carence notoire ?
3 avril 2009 : La dernière mort du Sous-marin
5 mai 2009 : Culture ou gens du voyage ?
21 mai 2009 : Arlandis retrouvé
26 mai 2009 : Temporaire « temporaire » ou temporaire « définitif » ?
28 juillet 2009 : Le serpent de mer vitrollais, pas le stadium, l’autre
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Environnement :
9 mars 2009 : Nuisances sonores et maladie que Vitrolles doit garder
21 juin 2009 : Faut-il interdire les antennes relais à Vitrolles ?
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Gens du voyage :
9 mars 2009 : Mauvaise foi évidente ou carence notoire ?
5 mai 2009 : Culture ou gens du voyage ?
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Plateau de l’Arbois :
26 janvier 2009 : Une ville de presque 50000 habitants
6 aout 2009 : Urbanisation du plateau : le secret de polichinelle
11 aout 2009 : Valbacol, suite et pas encore clap de fin
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Poste (La) à Vitrolles :
13 novembre 2009 : La Poste : Sarkozy devrait se rappeler Mandel
23 décembre 2008 : Vitrolles et La Poste : 17 millions d’euros
17 juin 2009 : La Poste, le service public et accessoirement Georges Mandel
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Quartiers de Vitrolles :
18 mars 2009 : Centre-urbain : Un cœur inanimé ou un poumon sain ?
6 avril 2009 : Vieux village : un quartier en voie d’abandon ?
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Santé :
19 février 2009 : Le casse tête de la santé à Vitrolles
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Savem :
28 juillet 2009 : Le serpent de mer vitrollais, pas le stadium, l’autre
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Sécurité à Vitrolles :
16 septembre 2008 : Vitrolles : repenser la sécurité
26 mars 2009 : Vidéosurveillance efficace ou échec complet ?
19 avril 2009 : Insécurité, sécurité à Vitrolles … A vous de voir,
15 juin 2009 : Un sentiment d’insécurité
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Service minimum :
21 novembre 2008 : Vous avez dit service minimum ?
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Stadium :
20 octobre 2008 : Noix d’horreur décernée à Rudy Ricciotti
16 janvier 2009 : Dinosaure, Stadium et idée pas si saugrenue que cela,
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Tourisme :
27 février 2009 : jumelage frileux et délégation contesté
1er mars 2009 : Retour sur un jumelage peu communiqué
17 mars 2009 : Polémiques et jumelages
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Vitropole :
7 mai 2009 : Une zone d’activités à la croisée des chemins
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Michel Drucker et Carrefour… même combat !

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Vendredi 24 avril 2009 :
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Le présentateur vedette de la télévision française fait la une de l’actualité à son corps défendant. En cause l’octroi d’un permis de construire pour une villa de 263 m2 à moins de cinq cent mètres d’une chapelle classée par les Monuments Historiques et apparemment sans leur accord.
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Je ne vais pas polémiquer sur le bien fondé de la délivrance de ce permis de construire spécifique mais plutôt attirer l’attention sur ce qui me semble un disfonctionnement de nos procédures institutionnelles, bien entendu du point de vue de la défense du patrimoine et du citoyen.
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Donc, pour expliquer cet octroi, le sous-préfet d’Arles affirme que l’Architecte des Bâtiments de France a été consulté par la DDE en temps et heure et que celui-ci n’a pas répondu, laissant ainsi la procédure d’octroi suivre son cours. L’architecte, de son côté, affirme que la DDE ne l’a jamais consulté et que si cela avait été le cas, il aurait refusé ce permis de construire

Alors, qui croire ?
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La réponse probable à cette question lancinante, la DDE nous la donne : « Il est possible que la lettre se soit perdue. Pour des raisons d'économie, nous ne les envoyons pas en recommandé. Et lorsque l'architecte ne répond pas dans un délai d'un mois, son avis est considéré comme favorable ».
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En lisant cette réponse, je ne peux m’empêcher de faire le lien que vous attendez tous : Pourquoi Michel Drucker et Carrefour, même combat ?
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Tout simplement parce que le site commercial de « Grand Vitrolles », plus connu sous le nom générique de « Carrefour Vitrolles », est dans le même cas.
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Depuis 1975, « Carrefour Vitrolles » puis « Grand Vitrolles » s’agrandissent lentement mais surement, très souvent de manière « limite » avec les lois de l’urbanisme. Je vais passer sur l’épisode de départ concernant le « Garden Center » pour m’intéresser à celui plus révélateur de la modification de surface et d’agencement de la galerie marchande qui jouxte le grand magasin. Celui-ci dépose donc un permis de construire et l’agrandissement et les modifications sont effectués durant l’année 1992.
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A cause de la plainte déposée par l’association de commerçants « En toute franchise », il se révèle très vite que ces restructurations ont été apportées sans l’aval de la Commission Départementale de l’Urbanisme Commercial. Sans cet aval, on pourrait avancer que « Grand Vitrolles » utilise donc des surfaces de vente illégale.
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Or, que nenni pour la bonne et simple raison que là encore une lettre envoyée par la DDE à la CDUC n’est point arrivée et que « sans réponse de cette commission dans un délai d’un mois, son avis est considéré comme favorable. »
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Tiens, cette réponse me rappelle étrangement une autre réponse …
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En attendant, pour « Grand Vitrolles », nous avons eu droit à plus d’une décennie de procédures complexes, des jugements et des prises de positions officielles qui ne satisfont personne. Espérons que la même complexité procédurière n’arrivera pas dans le dossier de l’animateur vedette des français.
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Maintenant, ôtez-moi d’un doute : la DDE a tellement besoin de faire des économies que ce type de demande est traité en « courrier simple » ? Ne serait-il pas plus judicieux et plus sûr, pour éviter des années de procédures et des frais inconsidérés pour les sociétés, les particuliers et les collectivités territoriales, de les envoyer en recommandé ?
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A moins que ces envois ne soient qu’un moyen de « noyer le poisson » et ainsi permettre à certains de faire n’importe quoi sous le couvert de l’excuse facile du : « qui ne répond pas approuve » ?
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Nuisances sonores et maladie que Vitrolles doit garder

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Samedi 7 mars 2009 :
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Le 13 février dernier, l’ADEV dont je suis membre à titre personnel et non comme politique a remis en mairie de Vitrolles à Philippe Gardiol, Adjoint au développement Durable, la pétition signée par plusieurs centaines de vitrollais.
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La trajectoire des avions décollant depuis Marignane est un problème récurrent que connait Vitrolles mais qui a pris une drôle de tournure depuis ces dix dernières années.
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A se demander où passaient les avions avant 1995 !
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A écouter pour les explications de Philippe Gardiol et la réponse au maire du Rove.
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Petit retour sur le dernier Conseil Municipal

Vendredi 3 octobre 2008 :
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Le site internet de la ville publie enfin le compte rendu du dernier conseil municipal du 25 septembre 2008. Je ferais le simple commentaire que nous attendons toujours l’ordre du jour !
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Je ne ferais aucun commentaire sur l’attribution de subvention à « Provence Atakora », présentée comme une association « vitrollaise » alors qu’il s’agit d’une association diocésaine rattachée au Diocèse d’Aix en Provence, ni sur le retard à l’allumage de cette attribution. Les habitants de Koussou recevront quand même quelque chose de la municipalité de Vitrolles et c’est la seule chose qui compte.
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Je ne ferais encore moins de commentaire sur la « PROCEDURE JUDICIAIRE EN REFERE-EXPULSION » concernant les gens du voyage suite « à l’occupation illicite de terrains communaux - Jardins de Kiffa, Rond-Point Gal de Gaulle, Bd de l’Europe – par les caravanes de Gens du voyage ». Nous (le Modem Vitrolles) avons assez dénoncé cette procédure qui n’est que de l’argent jeté par la fenêtre puisque « l'expulsion ne pouvait pas être mise en place car la commune de Vitrolles n'est pas en règle avec la loi en vigueur. » Elle devrait entrer de nouveau dans la légalité avec l’ouverture de l’aire d’accueil des Aymards en mars 2009.
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Mais, grâce à ce conseil, nous connaissons maintenant le prix de cette procédure : Provision de 1500 euros hors taxe !
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Aucun commentaire non plus sur la création d’un comité de jumelage entre Vitrolles et Mörfelden-Walldorf. Il me semblait pourtant qu’une telle structure existait déjà, initié à l’époque par Jean-Jacques Anglade. Celui-ci pourra peut-être confirmer au maire cette information et cet éventuel doublon. En tout cas, je suis personnellement heureux, car j’ai découvert que la municipalité prenait enfin en compte les critiques formulés à son encontre lors de la campagne électorale lorsque nous l’accusions d’oublier l’Europe et plus particulièrement notre commune jumelle.
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Je suis doublement heureux quand je lis que ce comité va comprendre « 6 représentants des associations vitrollaises intéressées (Les associations seront choisies parmi celles qui ont développé des actions en partenariat avec la ville de Mörfelden-Walldorf et représentées par leur Président en exercice. Un arrêté du Maire en déterminera la liste.) ».
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Je ne doute pas un instant que William Carrulla, Président des Amis de Mörfelden-Walldorf, association qui a beaucoup œuvré pour le rapprochement entre les deux villes, association qui a de nombreuses fois accueillis nos amis allemands, fera partie de ce comité de jumelage, malgré le fait que, dans ce cas-là aussi, tout comme l’AEREB, les subventions municipales ont été refusées par la municipalité. A moins que « la raison politique », comme l’explique Marie-Thérèse Thibaut ne joue encore contre l’ancien candidat Modem.
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Enfin, une bonne nouvelle pour terminer ce papier : Dhiab Ben Slimane a enfin obtenu son emplacement légal sur les trottoirs de Vitrolles. Dhiab Ben Slimane, c’est ce jeune pizzaiolo dont le camion de pizza avait brulé au mois de mai de cette année à la suite du geste imbécile d’incendiaire maladroit.
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Mai à octobre de la même année : pour une fois, c’est du rapide !
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Vitrolles : Un site web très réactif et des délibérations « oubliées »

Vendredi 26 septembre 2008 :

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Hier à eu lieu à Vitrolles le Conseil Municipal du mois de septembre. Bizarrement, le site officiel de la mairie est muet sur ce sujet, à la fois sur l’ordre du jour et sur sa date. Pour les conseils municipaux, le site, semble d’ailleurs figé au 24 juillet 2008.
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Je vais donc jouer la carte du simple « oubli », le webmestre n’étant peut-être pas encore rentré de ses vacances.
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Et comme je ne suis pas mauvaise langue, je ne penserais pas que la mairie ne veuille pas révéler tout de suite que parmi l’ordre du jour d’hier au soir, il y a l’approbation de la subvention à Provence Atakora …
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Vous savez, Provence Atakora, association diocésaine basée à Aix en Provence, qui intervient elle aussi au Bénin, tout comme l’association AEREB présidée par le MoDem William Carrulla et qui, elle, a vu sa subvention refusée par la Mairie en avril 2008.
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La semaine dernière, l’ajointe aux associations avançait plusieurs explications dont, « outre la raison politique », le fait que Provence Atakora avait déjà reçu une subvention de la mairie au même moment. Elle justifiait ainsi le refus à l’AEREB en voulant éviter le doublon.
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Mais, si la subvention à Provence-Atakora était donnée depuis le mois d’avril 2008, comment expliquer la délibération d’hier au soir ?

Probablement encore un « oubli » …
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Autre chose, par curiosité, pour voir si j’obtiens une réponse rapide de ce webmestre dans la lune, voici la copie du message que j’ai adressé à la mairie par le biais de l’écran « contact ».
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« Bonjour à tous
A quand la mise en ligne des ordres du jour et des comptes rendus des Conseils Municipaux ?
A quand l'annonce à jour dans l'agenda des dates des CM ?
Et enfin, j'avais posé il y a quelques mois une question via ce site concernant les discours officiels du maire (Ou pouvait on trouver leurs transcriptions ?) où j'attends toujours une réponse.
Je trouve que ces temps ci, il y a un certain laisser-aller chez les webmestres de ce site ces derniers temps.
Cordialement
Jean-Claude Mathon »

Je vous dirais le laps de temps pour la réponse d’autant plus que le site de la mairie, très courtoisement, m’a répondu : « Merci pour votre question. Nous y répondrons aussi vite que possible. »

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Comme pour les subventions ...

Quand la politique dicte les subventions associatives

Vendredi 19 septembre 2008 :
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Cela se passe à Vitrolles : Une élue du Conseil Municipal, en charge du secteur associatif, avoue devant la presse que la politique joue un grand rôle dans l’attribution des subventions aux associations.
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Questionnée par La Provence sur le refus de subvention à l’AEREB (qui pour mémoire est présidé par l’ex candidat MoDem aux dernières municipales), l’adjointe aux associations de Vitrolles se justifie par cette petite phrase assassine : « Outre la raison politique, l’AEREB avait un budget très excédentaire et ils ont travaillé avec Provence Atokora qui elle a eu une subvention ».

« OUTRE LA RAISON POLITIQUE … » … QUEL AVEU !
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Deux remarques :
1/ Les caisses de fonctionnement de l’AEREB étaient en effet positive mais la demande de subvention portait sur une action humanitaire au Benin, action que le maire en personne avait approuvé oralement avant la campagne municipale.
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2/ « Outre la raison politique (…) » : Marie Thérèse Thibaut avoue donc de manière explicite que le refus de subvention a eu « une raison politique ».
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Moi qui pensait, candidement, que les subventions étaient attribuées aux associations en fonction de leurs projets et de leurs besoins et non à la tête du client suivant le bon vouloir du « prince ».
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Même s’il confirme une supposition que beaucoup avançaient, cet aveu est en lui-même choquant. Il jette le discrédit à la fois sur les associations ayant bénéficié de subventions car il sous entend que ces associations sont « politiquement correcte » pour la municipalité et sur ceux qui les attribuent car ils ne regardent ni les projets, ni les besoins mais les « amitiés » politiques.

Cette pratique est, elle, intolérable et dénote « l’esprit mesquin » qui semble prévaloir au sein de cette municipalité. « Ceux qui ne sont pas avec nous sont contre nous ! »

La relecture de l’attribution des subventions associatives de Vitrolles sous cet éclairage politique risque d’être destructeur pour certaines d’entre elles et pose déjà questions sur les critères réels qui ont amené les plus grosses dotations.
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Je suis intimement convaincu que nous étions dans le vrai lors des élections municipales quand nous défendions pour le tissu associatif vitrollais « Une politique de transparence et d’équité valorisant les réalisations »
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Et je me prends à rêver à une démocratie réelle qui ne cherche ni le favoritisme ni le clientélisme, une démocratie consciente de la nécessité d'un tissu associatif efficace et équilibré, acteur majeur du mieux vivre ensemble des habitants.

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Le bruit des avions le soir au dessus de nos toits …

Vendredi 16 novembre 2007 :
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Qu’a-t-il bien pu se passer dans la tête de ce fonctionnaire de la DGAC (car ce fonctionnaire doit bien exister quelque part) pour que du jour au lendemain, il autorise les avions en provenance ou à destination de Marignane à survoler notre quartier et troubler notre tranquillité avec autant de constance ?
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Je ne veux pas faire « l’écolo gauchiste » hurlant après les avions mais faute est de constater que c’en est fini de notre tranquillité depuis près de quatre ans.
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C’est qu’il y en a des nuisances sonores : Pas moins de 250 avions, rien que sur le mois de septembre ont été recensé dépassant le seuil de 70 dB. Onze mille habitants (sur environ 40.000 vitrollais) impactés par le phénomène …
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La DGAC a eu une idée lumineuse suite à une enquête des plus rapide (comme quoi, quand on veut, on peut) : Dévier les trajectoires des avions qui emprunteraient … la RD9 jusqu’au Stadium, évitant ainsi le survol des quartiers sud.
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Toutefois, comme l’écart de trajectoire tolérée est de 900 mètres de part et d’autre de celle-ci, cette proposition permettrait d’ épargner deux mille personnes environ mais en impacterait un millier de plus.
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Pas vraiment souhaitable à mon goût ni au goût de la plupart des personnes présentes ce soir là. Déshabiller Paul pour habiller Pierre n’est peut-être pas la meilleure des solutions.
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Pourtant, l’aéroport ne s’est pas fait en 2003 que je sache. L’histoire de l’aviation n’a pas commencé avec le troisième millénaire. Alors, comme Philippe Gardiol, l’adjoint à l’environnement l’a fait mardi soir, je pose moi aussi la question : « Avant 2003, où était donc tous ces avions qui passent au dessus de nos têtes? »
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Bonne question. Mais il semble que la solution consistant à dévier les trajectoires plus au sud, vers les zones à moindre densité, soit au dessus des forces et de la compréhension de ceux qui les tracent. A moins qu’un esprit mal intentionné préfère troubler la vie des vitrollais plutôt que celle des chèvres se trouvant dans ces collines.
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En attendant, Eric Diard, le député UMP de notre circonscription, a redéposé sa proposition de loi, en fait un amendement qui permettrait à l’ACNUSA d’avoir enfin un pouvoir d’injonction et ainsi pouvoir enfin agir vis-à-vis des aéroport français. Mais il va falloir de très longs mois avant qu’il ne soit adopté par l’Assemblée Nationale.
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A ce propos, vérité oblige, Eric Diard a été dans l’obligation de redéposer sa proposition et de nouveau lui faire effectuer le parcours du combat propre à chaque proposition, pour cause de changement de Législature et d’élection d’une nouvelle Assemblée. A chaque changement, on remet les pendules à zéro et les projets en cours d’étude doivent être repris au début.
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Autre bonne nouvelle, un arrêté ministériel devrait bientôt être promulgué interdisant le vol de nuit des avions de 23 h à 6 h.
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Mais, pour l’instant, aucun doute possible : il vaut mieux être un chèvre qu’un habitant de Vitrolles.
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Wait and see

Nouvelle migration incontrolée

Le Passage intensif des avions nuit gravement à la santé

L’ADEV, vous connaissez ?

Non, c’est un tort.

C’est l’Association de Défense de l’Environnement des Vitrollais

L’un des buts de cette association est de combattre le passage des avions au dessus des zones habitables de Vitrolles.

A l’approche de l’été et des grandes « migrations » de ces nouveaux oiseaux qui polluent et font beaucoup de bruits, l’Adev mobilise de nouveau.

Une manifestation est organisée le Vendredi 25 Mai à partir de 18h00 à l’aéroport de Marseille-Marignane

Rendez-vous Z.I de Couperigne devant l’hôtel « LE LOUISIANA » - Impasse Pythagore

"Ecoutez !

Ils sont de retour… Les avions au dessus de Vitrolles

Cet été va encore être un enfer pour les Vitrollais

Pourquoi ? ? ?

Parce que les économies de kérosène comptent plus que notre cadre de vie et notre bien être.

Parce que les gestionnaires de l’Aéroport (La D.G.A.C, la C.C.I), en accord avec les communes et les associations voisines se sont arrangés pour transférer le problème sur Vitrolles.

Parce que la D.G.A.C ne souhaite même pas étudier d’autres solutions possibles.
Cela s’appelle de la discrimination

Avec l’ADEV, dites NON aux nuisances sonores !"

Contact ADEV : http://www.vitrolles-sans-avions.com/